一、扩大就业规模坚持就业优先战略，落实努力的就业政策。适应经济生长新常态，把促进就业作为经济社会生长的优先目的，在稳增长、调结构中努力缔造更多的就业岗位。2017年，全年新增就业48万人，城镇挂号失业率保持在3.8%以内。二、提升就业稳定性充实发挥失业保险稳岗位、促就业的作用，通过社会保险补助、稳岗补助等措施延长就业周期，在资助企业吸纳就业的同时，提升就业稳定性。

三、做好就业难题群体帮扶进一步加大就业难题人员帮扶力度，通过实施“一对一”帮扶、跟踪服务和托底安置，确保零就业家庭、最低生活保障难题家庭至少一人实现就业。四、增强技术人才造就继续实施“百万技术人才培训福利计划”，通过政府购置培训服务的形式，勉励和引导职业院校、培训机构面向各种劳动者开展普惠性职业技术培训，让劳动者提技术、好就业、增收入。完善技术人才奖励机制，加大对高技术人才奖励力度。革新技术人才评价使用方式，勉励企业建设技术人才造就、评价、使用、待遇有效衔接的激励机制。

2017年，预计职业技术培训40万人。支持全民创业，增加住民谋划收入五、加大创业支持力度完善创业扶持政策，健全创业服务体系，勉励全民创业。依托我市“一区二十一园”结构及137个众创空间，全面实施大学生创业引领计划。

推宽大学生信用担保机制，加大大学生创业孵化载体建设力度。2017年，发放小额担保贷款3亿元。六、培育壮大服务业新增长点培育壮大现代服务业，革新提升传统服务业，扩大服务业有效供应，增强经济生长新动能。

组织体例《关于加速现代服务业生长的意见》，制定金融、科技服务、信息服务平分行业实施方案，通过生长高端服务工业缔造更多高质量就业，扩大高收入人群比重。七、适时适度提高最低人为尺度根据国家有关部委要求，统筹思量劳动者及其赡养人口最低生活用度、城镇住民消费价钱指数、社会保险缴费、职工平均人为、经济生长水平等因素，适时适度提高最低人为尺度。八、指导企业完善人为分配制度继续加大人为团体协商推动力度，依托三方机制分类推举行业、区域人为团体协商，扩大协商规模，提升协商质量。公布2017年全市和部门支柱工业人为指导价位及人工成本信息，继续颁布全市及部门行业人为指导线，引导企业合理提高人为水平。

加大劳动保障执法检查力度，规范企业人为支付行为。指导督促国有企业在经济效益增长基础上提高人为水平，当年在岗职工平均人为未增长的，卖力人绩效年薪不得增长。九、动态调整职工福利待遇继续公布上年度全市职工平均人为，提高防暑降温费、中夜班津贴等相关人为、社会保险和福利待遇尺度。十、提高企业和机关事业单元退休人员养老金根据国家统一部署，调整2017年企业和机关事业单元退休人员养老待遇。

十一、提升医疗保险保障水平调整住民基本医疗保险政府津贴尺度，由730元增加到800元，人均增加70元。提高住民基本医疗保险报销比例，参保人员在二、三级医院住院报销比例划分提高5个百分点。十二、调整相关社会保险待遇调整城乡住民养老保障待遇，从2017年1月1日起调整我市城乡住民养老保险基础养老金尺度。

稳步提高工伤待遇水平，依据上年度社会平均人为和生活用度，适时调整伤残津贴、退休工伤人员补助、供养亲属抚恤金、照顾护士费等恒久待遇尺度。依据全国城镇住民人均可支配收入，调整一次性工亡津贴金尺度，提高失业保险金尺度。

从2017年7月1日起，由月人均1030元调整为1130元，增加100元。同时，继续执行失业保险小我私家缴费费率降低0.5个百分点的政策。

十三、统筹提高社会救助尺度调整城乡最低生活保障尺度，从2017年4月1日起，由每人每月780元、700元统一调整为860元，城乡低收入家庭救助尺度由每户每月234元、210元统一调整为258元。都会特困人员供养尺度由1560元调整为1720元，农村五保集中供养尺度由每人每月1400元调整为1720元，疏散供养尺度由1050元调整为1290元。

十四、提高优抚待遇尺度从2017年1月1日起，继续提高我市优抚工具定期抚恤津贴和义务兵家庭优待金尺度，全面实现城乡一体化。退役士兵自主就业一次性经济津贴尺度由4.5万元提高到5万元。十五、实行特困人员照料照顾护士补助制度通过政府购置服务方式，为部门丧失生活自理能力和完全丧失生活自理能力的特困人员提供生活照料、照顾护士康复、饮食卫生等养老服务。

建设特困人员照料照顾护士补助，补助尺度划分为每人每月400元和800元。十六、调整都会难题暮年人居家养老服务补助尺度：根据轻度、中度、重度照顾护士品级区分。尺度由每人每月150元、200元、400元，调整为200元、400元、600元。

十七、精准帮扶各种难题人员发放全市逆境家庭儿童基本生活费。落实逆境家庭儿童、孤儿的残疾人生活补助和重度残疾人照顾护士补助。

继续做好住房难题群体帮扶，搞好保障性住房建设，发放租房补助4.5亿元。建设视力、听力、言语残疾人通讯补助。

十八、继续实施价补联念头制城镇低收入住民基本生活用度价钱指数同比累计上涨2%及以上时，继续分档向难题群众发放物价津贴。十九、完善机关事业单元人为制度做好机关公务员级别人为考核晋级晋档和事业单元考核提升薪级人为档次事情。

调整事业单元绩效人为政策。规范机关事业单元津贴补助。二十、调整按月住房补助尺度人为指导线是政府向企业公布的年度人为增长水平的建议，属于指导性信息，并不具备强制约束力。

也就是说，人为指导线与政府划定的最低人为尺度强制性纷歧样，不具备强制约束力，涨不涨还得看企业。

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